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资料图:水稻丰收画面。周星亮 摄
10月14日,国新办发表《中国的粮食安全》白皮书,并举行新闻发布会,介绍和解读白皮书有关情况。
张务锋介绍,粮食安,天下安。能够吃饱肚子,这是中国老百姓千百年来的梦想与追求。党的十八大以来,中国采取了一系列富有成效的政策举措,取得了举世瞩目的辉煌成就,用占全球9%的耕地、6%的淡水资源,养活了近20%的人口,实现了从饥饿到温饱再到小康的历史性巨变。这既保障了中国自身的粮食安全,也为全球的粮食安全做出了积极贡献。
张务锋指出,中国正处在历史上粮食安全形势最好的时期。这个“好”主要表现在三个方面:
第一个方面,粮食产量高、库存充足。2004年以来,中国国粮食生产实现了“十五连丰”,今年粮食产量有望继续第五年超过1.3万亿斤;口粮实现完全自给,谷物自给率一直保持在95%以上。粮食库存充足,保障国家粮食安全的物质基础是坚实的。
第二个方面,市场供应稳、粮食价格稳。多年来,中国粮食市场供应保持充裕,不脱销、不断档。既满足广大人民群众的日常消费需求,也有效保障应对自然灾害、突发事件的军需民食。与近年国际市场粮价几次“过山车”式的大幅波动相比,中国粮价总体保持平稳,在合理区间内小幅波动,这对促进经济持续健康发展和维护社会和谐稳定发挥了重要作用。
第三个方面,保障能力强、调控能力强。在粮食产能稳步提升、粮食连获丰收的同时,粮食仓储物流体系、粮食市场体系、粮食储备体系和应急保供体系不断完善,特别是粮食安全省长责任制的建立健全,进一步压实了维护国家粮食安全的责任,形成了中央和地方共同负责、高效协同的良好局面。宏观调控手段更为灵活,政策工具箱更加丰富,推动粮食收储制度改革、实施政府储备吞吐调节、大力发展粮食产业经济、统筹国内国际“两个市场、两种资源”,粮食宏观调控打出了一套精准高效的“组合拳”,有力推动了粮食种植结构优化调整,提高了粮食供求平衡质量,提高了粮食安全保障水平。
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